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新能源汽車平穩(wěn)“駛?cè)搿焙笱a(bǔ)貼時代

在國家政策大力支持下,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得顯著成績。隨著后補(bǔ)貼時代的到來,新能源汽車所面臨的續(xù)航里程低、充電難、車型單一等瓶頸問題也將逐步解決,新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐將會更快,更多的老百姓會從中受益。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛

“新能源汽車已經(jīng)成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)志。經(jīng)過近10年的不懈努力,我國新能源汽車在研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、市場方面已呈現(xiàn)明顯的綜合優(yōu)勢?!比珖f(xié)副主席萬鋼介紹說,在研發(fā)體系方面,我國建立了混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車和電池、電機(jī)、電控技術(shù)的“三縱三橫”研發(fā)布局,實(shí)施“純電驅(qū)動”研發(fā)戰(zhàn)略,建立“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合,“大中小”融通的研發(fā)體系;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我國建立了新能源汽車整車到零部件的產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快,龍頭骨干企業(yè)加速形成;在市場培育方面,共享汽車等新型商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展,電動化、智能化吸引跨界融合發(fā)展。

在綜合優(yōu)勢的帶動下,我國新能源汽車2017年產(chǎn)銷量、保有量均占全球一半以上。最新數(shù)據(jù)顯示,截至2017年年底,全球新能源汽車?yán)塾?jì)銷售突破340萬輛,中國占比超過50%。僅2017年,全球主要國家新能源汽車銷售超過142萬輛,中國新能源汽車銷量達(dá)77.7萬輛。2018年1—3月,我國新能源汽車總銷量達(dá)到14萬輛,同比增長154%。

“特別值得一提的是,與新能源汽車密切相關(guān)的動力電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步更快。”據(jù)萬鋼介紹,我國動力電池關(guān)鍵材料技術(shù)進(jìn)步加快,動力電池性能指標(biāo)穩(wěn)步提升;驅(qū)動電機(jī)關(guān)鍵部件及共性基礎(chǔ)技術(shù)進(jìn)一步突破;燃料電池電堆功率密度超過2.0千瓦/升,雙極板的研發(fā)和批量化取得原始技術(shù)創(chuàng)新,燃料電池動力系統(tǒng)部件和集成技術(shù)取得顯著進(jìn)展。同時,產(chǎn)業(yè)體系漸趨完善。動力電池制造裝備從無到有,關(guān)鍵材料、電機(jī)電控從弱到強(qiáng),整車平臺開發(fā)和集成控制能力明顯提升,形成了結(jié)構(gòu)完整、自主可控的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系。

我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得的這些成績,離不開中央財(cái)政近幾年的大力支持。據(jù)了解,2009年以來,中央財(cái)政大力支持新能源汽車推廣,已逐步建立起系統(tǒng)化的政策體系。在消費(fèi)端,采用財(cái)政補(bǔ)貼的方式支持消費(fèi)者購買和使用新能源汽車;在運(yùn)營端,對推廣的新能源公交車運(yùn)營給予定額補(bǔ)貼;在基礎(chǔ)設(shè)施方面,對推廣量大、充電設(shè)施建設(shè)較好的城市給予獎勵,鼓勵其加快完善充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò);在研發(fā)方面,大力支持全新設(shè)計(jì)開發(fā)的新能源汽車車型及動力電池等關(guān)鍵零部件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。同時,中央財(cái)政在稅收、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)、先進(jìn)制造等方面,不斷加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持力度。

新能源汽車行業(yè)不斷推陳出新

在中央財(cái)政的大力支持下,在各方共同努力下,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從無到有,逐步發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)從培育期進(jìn)入成長期,技術(shù)從跟隨到并行、領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)換,成為全球新能源汽車大國。與此同時,我國新能源汽車整體實(shí)力依然不足。與會者認(rèn)為,要保持新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,車企光靠財(cái)政補(bǔ)貼這根“拐杖”肯定不行。長期財(cái)政補(bǔ)貼對于新能源汽車市場化不會起到正向作用,反而會使原來優(yōu)質(zhì)的新能源車企喪失技術(shù)創(chuàng)新的動力。

據(jù)了解,為了逐漸減少車企在生產(chǎn)和推廣新能源汽車時對國家補(bǔ)貼政策的依賴,倒逼車企自主進(jìn)行新能源汽車的市場化推廣,財(cái)政部、工信部等4部門于2015年發(fā)布了《關(guān)于2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》,明確2016年符合政策支持的新能源汽車,可享受2.5萬至60萬元不等的財(cái)政補(bǔ)貼;除燃料電池汽車外,其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整,其中2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。

“由此可見,隨著國家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼的逐漸退坡,廣大新能源汽車企業(yè)在今年將面臨后補(bǔ)貼時代所帶來的市場考驗(yàn)?!敝袊嚬I(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)說,以退坡為標(biāo)志的后補(bǔ)貼時代的到來,會讓新能源汽車企業(yè)在動力電池與車型方面不斷推陳出新,在解決續(xù)航里程低問題的同時,更好地滿足市場需求。同時,國家也會進(jìn)一步完善充電基礎(chǔ)設(shè)施及其新能源汽車使用環(huán)境,真正解決新能源汽車充電難這一瓶頸問題。

在提高新能源汽車?yán)m(xù)航里程方面,國內(nèi)很多新能源汽車廠商都在本次車展上拿出了自己最新研發(fā)的車型。

在應(yīng)對后補(bǔ)貼時代挑戰(zhàn)方面,國家近幾年在不斷完善充電基礎(chǔ)設(shè)施,為新能源汽車用戶營造一個更加舒心的使用環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示,截至2017年11月,全國共建成公共樁20.5萬個,是2016年同期的1.8倍,新用戶私人樁安裝率超過80%。“即便如此,目前我國充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展仍面臨利用率、標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通等諸多問題?!眹夷茉淳蛛娏λ倦娋W(wǎng)處副處長譚洪江表示,為加快電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,適應(yīng)新時代汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,國家能源局提出了下一階段提升充電基礎(chǔ)設(shè)施充電保障能力的總體目標(biāo),即:加快提升充電技術(shù)水平;合理布局,優(yōu)化充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò);積極促進(jìn)提高互聯(lián)互通水平;統(tǒng)籌推進(jìn),加大政策支持力度;創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系,提供技術(shù)支撐;加強(qiáng)行業(yè)自律。

中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥表示,在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方向,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,更應(yīng)加快發(fā)展新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車,不斷提升我國汽車品質(zhì),推出高端產(chǎn)品,滿足老百姓日益增長的對美好生活的需求。

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