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國家發(fā)改委、科技部、工信部等11個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》。該通知就調(diào)整國六排放標(biāo)準(zhǔn)實施有關(guān)要求、完善新能源汽車購置相關(guān)財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費(fèi)金融等五方面提出了相關(guān)措施。這對汽車行業(yè)是重大利好，將有效提振當(dāng)前低迷的車市。

該通知的出臺主要基于行業(yè)發(fā)展背景和宏觀經(jīng)濟(jì)背景兩方面考慮。從行業(yè)發(fā)展背景看，中國汽車市場自2018年以來出現(xiàn)拐點(diǎn)，已連續(xù)兩年呈負(fù)增長態(tài)勢，且降幅進(jìn)一步擴(kuò)大。受新冠肺炎疫情影響，今年一季度車市大幅滑坡，產(chǎn)銷量同比降幅均在40％以上。從宏觀經(jīng)濟(jì)背景看，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，經(jīng)初步核算，今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值為206504億元，按可比價格計算，同比下降6.8％。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值10186億元，下降3.2％；第二產(chǎn)業(yè)增加值73638億元，下降9.6％；第三產(chǎn)業(yè)增加值122680億元，下降5.2％。汽車是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，汽車消費(fèi)對于第二產(chǎn)業(yè)（汽車制造）和第三產(chǎn)業(yè)（汽車銷售及流通）影響巨大。因此，國家多次提出促汽車消費(fèi)的政策也在情理之中。

但是，如果僅僅從促進(jìn)汽車消費(fèi)這一塊入手，難免會陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的局面，不利于社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，也難以有效促進(jìn)汽車消費(fèi)。

工信部部長苗圩曾表示，汽車產(chǎn)銷量下滑有內(nèi)部和外部兩方面因素，包括限購限行、行車貴、罰款多、停車難等外部因素，以及企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式還不夠快等內(nèi)部因素。就外部因素而言，不管是限購、限行、罰款，還是行車貴、停車難，都是城市基礎(chǔ)設(shè)施與汽車消費(fèi)之間產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性矛盾。如果這個矛盾不能很好地化解，促進(jìn)汽車消費(fèi)就是空中樓閣。在上述外部因素中，筆者認(rèn)為企業(yè)在緩解停車難方面可以有所作為，這也有助于改善城市交通狀況，并在一定程度上可帶動其他問題的解決。

當(dāng)前，汽車保有量的快速增長加劇了城市停車的困難，進(jìn)而制約了汽車消費(fèi)。那么，能否在促進(jìn)汽車消費(fèi)的同時，緩解停車難題？筆者認(rèn)為，車樁位一體化是有效的解決之道。

日本《車庫法》規(guī)定，買車必須先有停車位，亂停車是違法行為。2015年，北京市在推動制定《北京市機(jī)動車停車條例》時，曾確定“有位購車、停車入位、停車付費(fèi)、違停受罰”的基本思路。由于各種原因，最終實施的條例并沒有將“有位購車”作為強(qiáng)制要求。但是，必須看到，北京市的機(jī)動車泊位存在嚴(yán)重的供需失衡：居住停車需求與居住停車位比例應(yīng)為1∶1，但實際只有1∶0.63，缺口達(dá)129萬個，致使夜間停車供需矛盾突出。除了北京市，其他城市的停車問題也是“老大難”。根據(jù)中國交通新聞網(wǎng)的信息，我國停車位缺口超過5000萬個。

其實，國家層面早已意識到了城市停車難問題，出臺了一系列政策鼓勵停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年，國家發(fā)改委等7部門就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，成為推動城市停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。與此同時，基于環(huán)?？紤]，國家也在大力發(fā)展新能源汽車。為解決新能源汽車充電難問題，充電樁作為智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施，成為國家大力推進(jìn)的新基建重點(diǎn)項目。

促進(jìn)汽車消費(fèi)，緩解停車難題，推進(jìn)充電樁建設(shè)，這幾個看似不相干甚至有些矛盾的領(lǐng)域，其實可以通過創(chuàng)新商業(yè)模式、通過系統(tǒng)思維予以整體解決。

具體而言，就是實力雄厚的大型汽車廠商在城市布局具有充電功能的大型停車設(shè)施，在促進(jìn)汽車消費(fèi)的同時，可緩解停車難和充電難。地方政府、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)也可參與其中。

地方政府主要是在土地方面予以支持?？梢怨膭钇噺S商利用4S店現(xiàn)有土地改建大型立體綜合停車設(shè)施，在增加汽車存放量的同時，提供更多的汽車售后服務(wù)，如充電、洗車等；還可以將具備條件的部分閑置土地有償轉(zhuǎn)讓給大型汽車廠商，作為停車、充電等汽車售后服務(wù)使用。

國有企業(yè)特別是具有土地資源的平臺公司，可以與汽車廠商合作，建設(shè)停車、充電、洗車等綜合服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮存量資產(chǎn)的利用價值。

很多金融機(jī)構(gòu)一直對停車產(chǎn)業(yè)有興趣，但苦于市場交易對手分散且實力普遍較弱，難以形成業(yè)務(wù)規(guī)模，所以沒有重大突破。如果與實力雄厚的大型汽車廠商合作，則可實現(xiàn)共贏。金融機(jī)構(gòu)還可以將汽車廠商投資建設(shè)的大型立體綜合停車設(shè)施形成金融產(chǎn)品，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。

隨著車位的增值，汽車廠商擁有的立體綜合停車設(shè)施將成為一項保值增值的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，可利用這部分資產(chǎn)推動企業(yè)向綜合性的汽車服務(wù)集團(tuán)轉(zhuǎn)型。