新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊,對鋼鐵需求造成了較大影響。4月22日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會召開2020年一季度信息發(fā)布會,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長、疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組組長何文波表示,從國家統(tǒng)計局公布的一季度我國主要用鋼行業(yè)指標(biāo)下降比較明顯,但鋼鐵需求下降只是階段性的。隨著國家穩(wěn)經(jīng)濟、保民生政策不斷落地,將為行業(yè)發(fā)展提供較好的外部環(huán)境,預(yù)計鋼鐵需求會有明顯上升。
下半年,隨著穩(wěn)增長、保民生政策的落地,鋼鐵總體需求將會好于上半年?!颁撹F需求的變化取決于國際疫情形勢的變化。”何文波認為。
全國規(guī)范鋼鐵企業(yè)已經(jīng)基本復(fù)工
新冠肺炎疫情期間,我國鋼鐵行業(yè)充分發(fā)揮國民經(jīng)濟壓艙石的作用,為國民經(jīng)濟恢復(fù)提供了重要的原料支撐。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長、疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組成員、穩(wěn)投資工作組組長遲京東介紹,從監(jiān)測的鋼鐵企業(yè)看,全國規(guī)范鋼鐵企業(yè)已經(jīng)基本復(fù)工。從監(jiān)測的主要生產(chǎn)裝備看,截至4月19日中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會136家會員企業(yè)在產(chǎn)達87.4%,其中未恢復(fù)生產(chǎn)高爐主要是因疫情影響主動停限產(chǎn)或在環(huán)境敏感區(qū),實施秋冬季停限產(chǎn),因疫情沒有恢復(fù)?!碍h(huán)保停限產(chǎn)措施為鋼鐵行業(yè)應(yīng)對疫情影響發(fā)揮了積極作用。”遲京東認為。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長、疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組成員、穩(wěn)市場工作組組長駱鐵軍表示,3月份,我國生鐵、粗鋼、鋼材、焦炭產(chǎn)量中除生鐵增長外,其余均同比小幅下降,主要原因是受疫情影響,小區(qū)封閉管理、社會廢鋼無法收貨以及運輸受阻,導(dǎo)致國內(nèi)廢鋼資源嚴重不足,長流程鋼鐵企業(yè)被迫減少了廢鋼使用量。
何文波說,2020年鋼鐵需求量的總體判斷是下降的,其中一季度下降幅度最大,二季度隨著下游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),需求環(huán)比將有明顯提高,但同比可能仍有下降。不過,我國提出了要積極擴大有效投資,實施老舊小區(qū)改造,加強傳統(tǒng)基建和新型基建投資,將為鋼鐵需求提供有力支撐,預(yù)計建筑業(yè)占下游用鋼比重會提高至58%左右。
何文波介紹,我國鋼鐵消費主要有三個流向:一是流向建筑行業(yè),大概占下游行業(yè)用鋼的比例為55%;二是流向制造業(yè),占比45%左右;三是有一部分鋼材用于出口,但占比很小,絕大部分用于國內(nèi)消費。受海外疫情影響,國外鋼材需求大幅下降,我國主要出口企業(yè)3月份及4月份新接訂單量環(huán)比大幅減少。3月底以來,海外訂單要求推遲交貨的情況較為普遍,同時也存在一些要求減少訂單數(shù)量、甚至取消訂單的情況,對我國鋼材出口造成不利影響。
對沖疫情影響的政策加大力度
何文波指出,受疫情影響下游需求減弱,這是全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要共同應(yīng)對的挑戰(zhàn),對我國也是如此。第一,我國鋼材出口的主要目的地為東盟、韓國等國家和地區(qū),歐盟和美國不是主要市場。2019年,我國鋼材出口總量東盟占比33.4%,韓國占比12.9%,歐盟為5.0%,美國為1.3%。但是,我國出口主要目的地受疫情影響,導(dǎo)致鋼材直接出口大幅下降。第二,總體上看,國外鋼鐵產(chǎn)業(yè)減產(chǎn)幅度不及需求下降幅度。隨著我國疫情的好轉(zhuǎn)及生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù),國內(nèi)鋼材需求增長,出現(xiàn)了鋼坯、熱卷等進口快速增加的情況。第三,歐美鋼鐵下游需求減少,對我國鋼材間接出口有不利影響。如果國際疫情形勢繼續(xù)惡化,需求降幅將更大。如果國內(nèi)擴大內(nèi)需抵消出口下降的影響,需求降幅或?qū)⒖s小。
世界許多疫情較重的國家和地區(qū)是我國出口目的地,可能會出現(xiàn)出口訂單減少、毀單現(xiàn)象,制造業(yè)鋼材需求預(yù)計將會減少。不過,對沖疫情影響的政策加大力度,積極擴大內(nèi)需,支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,將有利于推動制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是我國鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩問題已經(jīng)得到基本解決。目前,我國鋼鐵產(chǎn)能釋放按照市場變化進行調(diào)整,因疫情影響出現(xiàn)了產(chǎn)量與實際消費間的階段性錯位現(xiàn)象,但已不是原來意義上的產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的問題。二是目前鋼鐵產(chǎn)能處于與我國經(jīng)濟社會發(fā)展消費需求相適應(yīng)狀態(tài)。
何文波表示,防范再次出現(xiàn)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾一直是我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)高度關(guān)注的風(fēng)險點。從行業(yè)政策層面上,國家嚴格規(guī)定不準(zhǔn)新增鋼鐵產(chǎn)能,新建鋼鐵產(chǎn)能改造建設(shè)必須實行減量置換政策。從鋼鐵企業(yè)實際投資建設(shè)上看,鋼鐵企業(yè)更加重視工藝裝備升級、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量改善、市場開拓、超低排放、綠色發(fā)展的投入。從行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)來看,受疫情影響,應(yīng)特別防范階段性產(chǎn)能釋放與實際消費恢復(fù)不及預(yù)期間錯位矛盾而發(fā)生的風(fēng)險。
鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定
目前,我國鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定,雖然效益不盡如人意,但有能力應(yīng)對目前出現(xiàn)的風(fēng)險,抗風(fēng)險能力明顯增強。“鋼鐵產(chǎn)業(yè)抵抗重大風(fēng)險的能力比較強,也源于其自身的特點和優(yōu)勢:一是產(chǎn)業(yè)鏈相對比較完整,二是市場化程度相對比較高,三是鋼鐵的技術(shù)自主性比較強。”何文波認為。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長、疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組成員、穩(wěn)經(jīng)營工作組組長屈秀麗表示,隨著疫情得到有效控制,復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進,預(yù)計二季度宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢將明顯好于一季度,鋼材需求形勢有望進一步好轉(zhuǎn),鋼材價格有望趨穩(wěn)回升,行業(yè)效益也會有所好轉(zhuǎn)。不過,海外疫情的蔓延增加了鋼材出口難度,也給我國機電產(chǎn)品出口帶來嚴峻挑戰(zhàn),不利于國內(nèi)鋼材市場供需平衡。同時,需要關(guān)注的是鋼材庫存居高不下,近期庫存雖有小幅下降,但總體水平仍然較高,對后期市場壓力較大。
“當(dāng)然,還存在一些問題,但這些問題不會對鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成致命的影響。總體來看,鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定,雖然效益不盡如人意,相信鋼鐵產(chǎn)業(yè)有能力、有信心應(yīng)對當(dāng)前的風(fēng)險、維護產(chǎn)業(yè)安全?!焙挝牟ㄕJ為。一是產(chǎn)業(yè)鏈相對比較完整,二是市場化程度相對比較高,三是鋼鐵技術(shù)自主性比較強。
“加強對產(chǎn)業(yè)鏈的支持非常重要,只要下游產(chǎn)業(yè)鏈能夠承受住風(fēng)險,能夠在下半年逐漸開始回升,鋼鐵行業(yè)本身也就有了市場。因為,我國鋼鐵業(yè)的發(fā)展取決于下游產(chǎn)業(yè),除了建筑業(yè)之外就是制造業(yè)?!焙挝牟◤娬{(diào)。我國是制造業(yè)出口大國,希望國家對汽車、家電、機械、集裝箱等產(chǎn)業(yè)的支持,無論是對出口的支持還是對擴大內(nèi)需的支持政策都能夠得到落實,對外貿(mào)企業(yè)的支持要盡量到位,對沖疫情造成的損失。
“我國鋼鐵行業(yè)必須時刻保持戰(zhàn)略定力,既要把好方向,防止既定政策執(zhí)行走樣變形,又要踩好剎車,堅決遏制各類違法違規(guī)行為,更要加好油門,積極主動補齊行業(yè)短板。”何文波認為。