光伏回收已經(jīng)不再是10年前考慮的昂貴材料再利用,隨著光伏成本的下降,光伏回收更多地是從環(huán)保角度關注光伏產(chǎn)品生命周期結(jié)束后該如何處置,特別是如何處理其中的重金屬元素。
日前,在美國華盛頓州參眾兩院通過了一項法案,發(fā)布該州的太陽能回收新政策。該法案要求最終設計和執(zhí)行一個綜合性的太陽能產(chǎn)品回收計劃,該計劃是數(shù)據(jù)驅(qū)動的,并考慮到在該領域可以持續(xù)50年的光伏組件壽命。
法案要求州政府成立一個特別工作組,深入研究太陽能使用壽命終止問題,并利用這些信息對州政府現(xiàn)有計劃提出修改建議,以確保其長期成功。特別工作組將由一系列利益相關者組成,包括行業(yè)代表,以確保這些建議對華盛頓的太陽能企業(yè)和客戶仍然具有相關性和合理性。在參眾兩院兩黨的大力支持下,該法案沒有收到利益相關者反對。
隨著第一批商業(yè)化應用的光伏產(chǎn)品使用即將滿20年,光伏產(chǎn)品的回收問題,已經(jīng)受到了全球的關注。
光伏回收歷史
2014年歐盟頒布了法令,歐盟27個成員國將陸續(xù)執(zhí)行“報廢電子電氣設備”規(guī)定(簡稱WEEE)對光伏組件的回收令。目前WEEE(2002/96)法令進入第三階段,對達到使用壽命的光伏組件將實現(xiàn)回收率85%,再利用率80%。凡在歐洲的光伏組件都要加貼由WEEE統(tǒng)一設計的“wheeliebin”標志以示合規(guī),否則不得進入歐盟市場。
此外歐盟建立了從綠色發(fā)電到廢物管理的光伏回收組織(PVCYCLE)。據(jù)了解,組織內(nèi)已有半數(shù)會員是中國企業(yè)。PVCYCLE根據(jù)不同的各國政策,進行報廢組件的回收,組織內(nèi)會員只需繳納會費并支付處理費用。
今年1月,中國綠色供應鏈聯(lián)盟成立,在光伏產(chǎn)業(yè)的物料供應、生產(chǎn)制造、應用推廣、報廢處理的全生命周期內(nèi),打造我國光伏綠色技術(shù)和應用的合作交流平臺。該聯(lián)盟的倡導者中國光伏專委會此前一直是國際光伏回收組織PVCYCLE的主要參與者。
增加的裝機成本?
自從光伏進入商業(yè)化應用以來,由于起步規(guī)模小,其生命周期結(jié)束后的回收尚未被納入應用考慮,商業(yè)化投資從未考慮過產(chǎn)品廢棄處理的成本。盡管已經(jīng)有不少的光伏電站被更新、替換,其被替代的光伏組件大多進入二手市場,或是因為規(guī)模較小而被丟棄。
2015年前,對報廢組件的材料回收(如金屬硅、銀)還有意義,但隨著硅材料的降本,組件回收已經(jīng)越來越成為經(jīng)濟上不劃算的投資。歐洲成立的光伏組件回收工廠也需要在相關組織和協(xié)會的支持下才能維持運行。
當越來越多的光伏電站即將報廢時,光伏組件的回收處理必然成為一件很費“成本”的事情。那么,誰將來支付這些未來的“成本”呢?
按照PVCYCLE現(xiàn)行的做法,報廢組件的回收,PVCYCLE組織內(nèi)會員只需繳納會費并支付處理費用。
按照現(xiàn)有電子電器產(chǎn)品廢棄物的處理原則,該成本是由生產(chǎn)者來承擔的。中國相關法規(guī)明確征收的廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金由電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應當按照本辦法的規(guī)定履行基金繳納義務。
可以預期,廢棄光伏組件的回收成本,必然也會由光伏組件生產(chǎn)商來承擔。而這也就意味著未來的光伏組件售價,必然包括增加的廢棄回收成本,最終還是由消費者來承擔。
對于即將增加的回收成本,組件制造商準備好了嗎?