10年來,中國一直以各項(xiàng)政策措施刺激消費(fèi)者和制造商涌入新能源汽車市場。在新能源汽車領(lǐng)域,中國的比亞迪和北汽這兩個汽車品牌已經(jīng)占據(jù)全世界第一和第二的位置。
據(jù)路透社報(bào)道,今年3月,中國財(cái)政部等部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,適當(dāng)提高技術(shù)指標(biāo)門檻,保持技術(shù)指標(biāo)上限基本不變,重點(diǎn)支持技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。同時(shí),完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),分階段釋放壓力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,防止市場大起大落。
今年7月,2019世界新能源汽車大會在海南博鰲舉辦。中國國家主席習(xí)近平在賀信中強(qiáng)調(diào),中國堅(jiān)持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路,愿同國際社會一道,加速推進(jìn)新能源汽車科技創(chuàng)新和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設(shè)清潔美麗世界、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。
目前,中國在新能源汽車領(lǐng)域已成為世界的領(lǐng)跑者。產(chǎn)銷方面,中國自2015年以來連續(xù)4年位居全球新能源汽車產(chǎn)銷第一大國,每年新能源汽車的產(chǎn)銷量與保有量均占據(jù)全球市場的50%以上。技術(shù)方面,中國在新能源電動汽車的主要動力電池,即磷酸鐵鋰電池和三元鋰電池的生產(chǎn)上,位居世界前列。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,裝機(jī)量排名全球前10的動力電池供應(yīng)商中,有7家來自中國。動力電池作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)核心,在很大程度上決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度與質(zhì)量。同時(shí),中國也在努力推動芯片與絕緣柵雙極型晶體管的技術(shù)研發(fā)。
發(fā)展新能源汽車對中國汽車產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展十分重要。一方面,發(fā)展新能源汽車有助于緩解中國傳統(tǒng)燃油汽車的能源壓力,降低中國石油對外依存度。另一方面,發(fā)展新能源汽車有助于推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從技術(shù)創(chuàng)新理論的角度來看,新興技術(shù)的出現(xiàn)為發(fā)展中國家提供了新的巨大發(fā)展機(jī)遇。通過加大新能源汽車的發(fā)展力度,中國汽車產(chǎn)業(yè)能夠從追求“彎道超車”轉(zhuǎn)換到追求“換道超車”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整體趕超。
與其他國家相比,中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著優(yōu)勢。除了擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,國家戰(zhàn)略及相關(guān)政策也對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了關(guān)鍵的引導(dǎo)與幫扶作用。2009年啟動的“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,國家通過補(bǔ)貼鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如今,中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已處于成長初期,國家開始實(shí)行補(bǔ)貼退坡政策。今年3月,財(cái)政部等四部委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,決定從6月26日起,多種純電動車的補(bǔ)貼降幅超過五成。補(bǔ)貼退坡政策有助于增強(qiáng)中國新能源汽車企業(yè)的核心競爭力,促使企業(yè)依靠技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新能力贏得市場,推動產(chǎn)業(yè)完成從政策驅(qū)動向市場驅(qū)動的轉(zhuǎn)化。
未來,要加速發(fā)展中國新能源汽車產(chǎn)業(yè),需要從以下幾個方面重點(diǎn)發(fā)力。從國家戰(zhàn)略角度看,目前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)決定了中國新能源汽車發(fā)展重點(diǎn)依然是純電動汽車領(lǐng)域。除此之外,插電式混合動力汽車也要一并發(fā)展。從技術(shù)創(chuàng)新的角度看,要注重前沿技術(shù)研究,重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車的電池。現(xiàn)在,液態(tài)鋰電池的研發(fā)已進(jìn)入成熟后期。要加大固態(tài)電池的研發(fā)投入,追蹤前瞻性研究進(jìn)展,保持中國在新能源汽車電池方面的優(yōu)勢,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。