2021-2023年度的雙積分管理辦法在近日正式落地,這項(xiàng)對(duì)汽車市場(chǎng)走向有著決定性意義的政策都做了哪些改變?新積分管理辦法的調(diào)整方向都會(huì)對(duì)未來的造車趨勢(shì)帶來哪些影響?
甲醇汽車納入雙積分
這一次的政策修改了對(duì)傳統(tǒng)新能源車的定義,能夠燃用醇醚燃料的乘用車被納入到體系之中,官方給出的定義是“本辦法所稱傳統(tǒng)能源乘用車,是指除新能源乘用車以外的,能夠燃用汽油、柴油、氣體燃料或者醇醚燃料等的乘用車(含非插電式混合動(dòng)力乘用車)?!?/p>
醇醚燃料,是指由煤(原煤、煤層氣、焦?fàn)t煤氣等)通過氣化合成低碳含氧燃料,包括甲醇燃料、二甲醚燃料等清潔替代汽油、柴油的燃料,其中目前最為成熟的技術(shù)就是甲醇燃料了,有不少地方的出租車就已經(jīng)更換為了甲醇燃料。就我國國情,發(fā)展甲醇汽車有利于充分發(fā)揮我國煤炭資源優(yōu)勢(shì),對(duì)實(shí)現(xiàn)能源多元化、改善能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全意義重大。所以甲醇汽車被劃進(jìn)新能源行列也算大勢(shì)所趨。
積分比例提高、計(jì)分方法調(diào)整
《修正案》規(guī)定,積分比例要求2021年度、2022年度、2023年度,新能源汽車積分比例要求分別為14%、16%、18%。積分比例的調(diào)整按照每年2%的比例進(jìn)行提升,而且以三年為一個(gè)階段,至于2024年度及以后年度的新能源汽車積分比例要求,日后還需要由工信部另行公布。
除了積分比例,單車的計(jì)分方法也發(fā)生了變化。對(duì)于純電動(dòng)車來說,單車積分上限由原來的5分降低為3.4分;另外,拿到滿分的標(biāo)準(zhǔn)也從NEDC續(xù)航350km及以上,提高到了中國工況CATC測(cè)試500km及以上,才能拿到3.4分。在同等技術(shù)條件下,新的規(guī)定中標(biāo)準(zhǔn)車型單車積分降幅50%,如續(xù)航350km的車型在2019-2020年可拿5分,2021年后只能拿2.5分。
而插電式混合動(dòng)力車型的單車積分也降低了,由原來的2分降低為1.6分;燃料電池車型單車上限由原來的5分提高至6分,但對(duì)燃料電池系統(tǒng)額定功率提高了要求,其中額定功率達(dá)到75kW及以上才能拿滿6分,額定功率32kW僅能拿2.56分。同等技術(shù)條件下,標(biāo)準(zhǔn)車型積分降幅接近50%。
新能源車型單車積分整體的降低,進(jìn)一步提高了新能源車型的技術(shù)門檻。低續(xù)航(續(xù)駛里程低于150km)的新能源車型已經(jīng)不能拿到新能源補(bǔ)貼,而擁有先進(jìn)技術(shù)的車型,續(xù)航和續(xù)航的優(yōu)勢(shì)能讓車企達(dá)到更高的上限。
低油耗車型被鼓勵(lì)
除了“技術(shù)控”車企,低油耗乘用車在積分核算時(shí)也享受到了優(yōu)惠。低油耗車型的定義是綜合工況燃料消耗量不超過《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》中對(duì)應(yīng)的車型燃料消耗量目標(biāo)值與該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求之積(計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留一位小數(shù))的傳統(tǒng)能源乘用車。
而在新的雙積分政策中,低油耗乘用車的生產(chǎn)量或者進(jìn)口量按照其數(shù)量的0.2倍計(jì)算。這讓包括混合動(dòng)力在內(nèi)的低油耗車型可以得到核算新能源汽車積分達(dá)標(biāo)值的基數(shù),這對(duì)喜歡混動(dòng)車型的消費(fèi)者來說絕對(duì)是個(gè)好消息。
小規(guī)模企業(yè)核算優(yōu)惠
通常來說,核算年度生產(chǎn)量2000輛以下并且生產(chǎn)、研發(fā)和運(yùn)營保持獨(dú)立的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)口量2000輛以下的獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)即可稱為小規(guī)模企業(yè)了。新的管理辦法還放寬了對(duì)小規(guī)模企業(yè)平均燃料消耗量積分的達(dá)標(biāo)要求。
企業(yè)在2021-2023年度平均燃料消耗量較上一年度下降達(dá)到4%以上的,達(dá)標(biāo)值放寬60%;下降2%以上不滿4%的,其達(dá)標(biāo)值放寬30%。另外對(duì)未實(shí)現(xiàn)負(fù)積分清零的企業(yè),將以實(shí)行暫停燃料消耗量未達(dá)《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》車型燃料消耗量目標(biāo)值新產(chǎn)品的公告等行政命令處罰為主。新的調(diào)整方案未提及政府干預(yù)手段調(diào)整,同時(shí)摒棄了業(yè)內(nèi)呼吁較高的增加經(jīng)濟(jì)處罰的建議。
新的積分結(jié)轉(zhuǎn)方式
新的管理辦法正式宣布車企的新能源汽車正積分可以自由交易了,不過允許結(jié)轉(zhuǎn)的前提是企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量達(dá)到當(dāng)年度達(dá)標(biāo)值123%,當(dāng)然這也意味著車企必須努力通過混動(dòng)車型等低排放車型降低油耗。
在之前的雙積分管理辦法中,新能源汽車的正積分是不得結(jié)轉(zhuǎn)的。這也就意味著積分只有出售這一條路可選,只有2019年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分可以等額結(jié)轉(zhuǎn)一年。更長時(shí)間的結(jié)轉(zhuǎn)周期,無疑也提升了積分的價(jià)值,更加提升了車企努力“賺取”正積分的積極性。
小編總結(jié):新的雙積分辦法正在努力扭轉(zhuǎn)新能源積分供大于求及行業(yè)平均油耗表現(xiàn)不理想等現(xiàn)狀,積分變得更有價(jià)值、低油耗車型能帶來更多的正積分。未來的市場(chǎng)上,高質(zhì)量的新能源車型和更低油耗的傳統(tǒng)能源車型將會(huì)變成主流,低續(xù)航的新能源車型也會(huì)逐漸消失。對(duì)于新能源汽車的發(fā)展,無疑是具有積極意義的。