近期,中國汽車工業(yè)協(xié)會公布的2019年1月汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示,在整體汽車市場下行的情況下,今年1月新能源汽車市場卻實現(xiàn)了逆勢增長,產(chǎn)銷同比分別增長113%和138%。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示,隨著今后一系列利好政策的出臺和實施,新能源汽車發(fā)展將得到進(jìn)一步促進(jìn)。
不過很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然今后將陸續(xù)出臺新能源車扶持政策,但新能源車補(bǔ)貼大幅度退坡已經(jīng)成為定局,新能源汽車發(fā)展仍有較大壓力。
新能源車逆勢增長
2018年國內(nèi)汽車市場出現(xiàn)了28年以來的首次負(fù)增長,并將這一頹勢延續(xù)到了今年。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,與去年同期相比,今年1月汽車市場的產(chǎn)銷下滑幅度較大,其中乘用車市場的降幅高于整體行業(yè)。
不過新能源汽車市場的表現(xiàn)卻十分搶眼。中國汽車工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年1月,我國新能源汽車產(chǎn)量為9.07萬輛,與去年同期相比實現(xiàn)了113%的增長;銷量為9.57萬輛,同比增長138%。業(yè)內(nèi)有觀點認(rèn)為,如此大的產(chǎn)銷增幅為今年新能源汽車的整體發(fā)展奠定了增長的基礎(chǔ),從某種意義上來說也奠定了今年新能源汽車發(fā)展的整體基調(diào)。
具體來看,1月份純電動車型的增速高于插電式混合動力車型。純電動車型1月分別實現(xiàn)了6.7萬輛的產(chǎn)量以及7.49萬輛的銷量,與去年同期相比分別增長141.1%和179.7%;插電式混合動力車型1月的產(chǎn)量為2.37萬輛、銷量為2.08萬輛,同比分別增長59.92%和54.55%。
崔東樹表示,1月新能源汽車的銷量表現(xiàn),主要是2018年國家實施的新能源汽車政策針對性強(qiáng),指標(biāo)設(shè)置相對科學(xué)合理,推動產(chǎn)品升級效果突出。此外,補(bǔ)貼退坡的過渡期設(shè)置合理,保證了產(chǎn)銷的平穩(wěn)。
面對今年的新市場和政策環(huán)境,北汽新能源認(rèn)為,2019年中國新能源汽車市場正增長不存在問題,但增幅將受很多不確定因素影響,其中新能源車補(bǔ)貼退坡將在短期內(nèi)對市場價格體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)品規(guī)劃和企業(yè)經(jīng)營造成一定沖擊。
相對北汽新能源的謹(jǐn)慎樂觀,剛轉(zhuǎn)為新造車企業(yè)不久的愛馳汽車認(rèn)為,我國新能源汽車市場已經(jīng)日趨成熟,通過過去幾年的市場培養(yǎng),消費者的新能源汽車消費習(xí)慣已經(jīng)養(yǎng)成,很多除限購城市的新能源汽車銷量在增長,非限購城市的銷量也在增長,這對新能源車的持續(xù)增長提供了信心。從市場、企業(yè)和消費者層面,新能源汽車市場的高速發(fā)展已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
政策引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展
基于汽車市場的發(fā)展,受環(huán)境保護(hù)力度加大、“雙積分”政策實施等因素影響,業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,今年我國新能源汽車將繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢,全年銷量增幅或?qū)⒊^30%,其中乘用車將成為新能源汽車市場增長的主要拉動力,新能源汽車產(chǎn)銷將超過180萬輛。
對于新能源汽車市場是否能達(dá)到30%以上的高增長,蔚來汽車表示達(dá)到這一目標(biāo)并不難。相比數(shù)量的增長,一個成熟的市場不可能僅靠政策來推動,那些真正能夠提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè),才能為市場帶來正向驅(qū)動和正向增長。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,目前我國新能源汽車的高速發(fā)展仍依賴于政策。今年年初,工信部、國家能源局、國家發(fā)改委等部門紛紛對新能源汽車的發(fā)展進(jìn)行定調(diào),計劃加大對新能源汽車發(fā)展的扶持力度。僅今年1月就有多項與新能源汽車相關(guān)的法規(guī)出爐——1月3日,工信部印發(fā)《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》并將于6月1日起實施,將簡化企業(yè)和產(chǎn)品的類型,優(yōu)化準(zhǔn)入管理流程并建立了開放的檢驗檢測制度;1月18日,國家發(fā)改委發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》,將新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)項目的核準(zhǔn)管理調(diào)整為備案管理,進(jìn)一步放寬門檻,并強(qiáng)化監(jiān)管;工信部印發(fā)《車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》,進(jìn)一步促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。根據(jù)工信部相關(guān)人士介紹,目前正抓緊研制2019年補(bǔ)貼政策以及補(bǔ)貼退坡后的新激勵政策。同時,《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》編制工作啟動會也已經(jīng)開始對下一階段新能源汽車的發(fā)展作出規(guī)劃,明確我國新能源汽車的發(fā)展方向。
此外,國家政策層面對新能源汽車的扶持涵蓋了整個產(chǎn)業(yè)鏈。國家能源局表示,將健全充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)促進(jìn)充電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。科技部也在推動電池研發(fā)的開展,推動關(guān)鍵核心技術(shù)的提升。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,我國當(dāng)前新能源汽車的快速發(fā)展主要依靠于政策扶持,同時國家層面也在加大對新能源汽車發(fā)展研究的投入,這一切利好將進(jìn)一步推動新能源車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
未來仍有生存風(fēng)險
盡管有關(guān)扶持新能源汽車發(fā)展的政策陸續(xù)制定推出,但業(yè)內(nèi)人士表示,雖然我國已經(jīng)成為全球新能源汽車的領(lǐng)先者,行業(yè)內(nèi)普遍對新能源汽車市場的未來信心十足,但2019年補(bǔ)貼退坡無疑成為新能源汽車企業(yè)將要面臨的挑戰(zhàn),這或許會給新能源汽車發(fā)展造成較大壓力,新能源汽車仍有陷入“黑暗時刻”的風(fēng)險。
汽車行業(yè)知名評論員田永秋認(rèn)為,補(bǔ)貼退坡意味著造車成本的增加,雖然2019年補(bǔ)貼政策還未出爐,但國家對新能源汽車的補(bǔ)貼額度將大幅度退坡早已確定。對車企而言,此前銷量的增長更多是來源于補(bǔ)貼政策對消費者的吸引??紤]成本問題的車企為了生存,必然會適當(dāng)上調(diào)車型售價,這對消費者而言也必然會消減一定的購車熱情。從某種程度而言,今年新能源汽車市場的增速很可能會放緩。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,新能源汽車補(bǔ)貼2021年將完全退出。作為過渡期,2019年新能源汽車補(bǔ)貼將大幅度退坡。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此前高額補(bǔ)貼下新能源汽車銷量高速增長,已在一定程度上透支了部分銷量,因此今年市場發(fā)展或?qū)⒊惺芨邏?。同時,對于低端汽車品牌而言,隨著補(bǔ)貼的退坡,也或因缺乏產(chǎn)品競爭力而面臨生存難題。
此外,業(yè)內(nèi)對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍存有投資過熱的擔(dān)憂,擔(dān)心產(chǎn)能過剩極可能會有“跑馬占地”的現(xiàn)象。一些業(yè)內(nèi)人士表示,盡管當(dāng)前我國新能源汽車市場發(fā)展速度很快,銷量保持高速增長,但始終要警惕產(chǎn)能過剩問題,要做好應(yīng)急方案、做好規(guī)劃。