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2018全球海上風(fēng)電的“悲”與“歡”

這一年,海上風(fēng)電儼然成為一個(gè)全球性的行業(yè),歐洲成熟市場(chǎng)開始對(duì)外出口技術(shù)和服務(wù),新一代大型海上風(fēng)機(jī)得到進(jìn)一步開發(fā),海上風(fēng)電成本進(jìn)一步降低。這一切不僅發(fā)生在歐洲,也開始在美國(guó)上演。對(duì)于漂浮式海上風(fēng)電來說,這一年的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步讓我們發(fā)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化的腳步正在加快,但也同時(shí)意識(shí)到要完全實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有很多工作要做。

這一年,政府積極政策的引導(dǎo)使許多國(guó)家或地區(qū)將成為海上風(fēng)電“新貴”—— 比如波蘭和日本;但與任何快速發(fā)展的行業(yè)一樣,前進(jìn)的道路上總會(huì)遇到波折,尤其是在法國(guó),作為海上風(fēng)電行業(yè)特別是在漂浮式海上風(fēng)電商業(yè)化方面擁有巨大潛力的歐洲大國(guó),卻沒有在未來的國(guó)家能源計(jì)劃當(dāng)中鼓勵(lì)和促進(jìn)的體現(xiàn)。

臨近年末,臺(tái)灣地區(qū)也起波瀾,管理部門可能將海上風(fēng)電電價(jià)調(diào)整回固定電價(jià)的舉措引起了開發(fā)商的擔(dān)憂。至于德國(guó),從長(zhǎng)期來看政府會(huì)一直鼓勵(lì)擴(kuò)大海上風(fēng)電的開發(fā)規(guī)模,但短期內(nèi)尚未看到具體的方案。

喜從何來?

美國(guó)

美國(guó)海上風(fēng)電資源潛能巨大,目前正在開發(fā)的項(xiàng)目裝機(jī)容量達(dá)2500萬(wàn)千瓦。全球海上風(fēng)電領(lǐng)導(dǎo)者?rsted早早嗅到了金錢的味道,它們的戰(zhàn)略就是“要么不做,要做就做最大的”,在臺(tái)灣地區(qū)便是如此,在美國(guó)亦不例外。今年全面收購(gòu)美國(guó)本土風(fēng)電開發(fā)商Deepwater Wind 100%股權(quán)便是實(shí)現(xiàn)其在美戰(zhàn)略布局的重要一步。

經(jīng)過此役并購(gòu),美國(guó)誕生了領(lǐng)先的海上風(fēng)電開發(fā)平臺(tái),其項(xiàng)目覆蓋范圍之廣(美國(guó)東海岸七個(gè)州)、開發(fā)總量之大(1130萬(wàn)千瓦),另其它海上風(fēng)電玩家無(wú)法望其項(xiàng)背!

隨著海上風(fēng)機(jī)容量的不斷提升,市場(chǎng)上相繼推出8MW、9MW、9.5MW機(jī)型。在2018年9月的漢堡風(fēng)能展上,MHI Vestas更是重磅推出了有史以來首個(gè)兩位數(shù)容量機(jī)型——V164-10.0 MW,該機(jī)型目前已經(jīng)可接受預(yù)訂,并從2021年開始交付。

由于新的機(jī)型基于成熟的技術(shù)并從之前安裝的V164平臺(tái)中吸取了大量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可為V164-10.0 MW的客戶提供一定的確定性和可靠性。

波蘭市場(chǎng)

波蘭長(zhǎng)期以來一直是歐洲最大的溫室氣體排放國(guó)之一,主要原因是它依賴燃煤發(fā)電。雖然短期內(nèi)無(wú)法改變這一事實(shí),但波蘭政府在2018年制定了一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)(對(duì)于中國(guó)來說還不算雄心勃勃),即到2035年開發(fā)800萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)電。

波蘭國(guó)家能源部表示,政府將很快通過一項(xiàng)法律,以實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電的詳細(xì)開發(fā)計(jì)劃,列明每年開發(fā)容量。 早在2018年7月,波蘭就修訂了“可再生能源法”,以加大投資海上風(fēng)電和其他形式的清潔能源。

這一開發(fā)計(jì)劃促使波蘭國(guó)有控股能源公司PGE正在尋求戰(zhàn)略合作伙伴,計(jì)劃在波羅的海開發(fā)250萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)電。

悲緣何起?

盡管全球海上風(fēng)電發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮的景象,但還是出現(xiàn)了一些小憂愁,正如本文題目所講——“美玉微瑕”。

法國(guó)海上風(fēng)電開發(fā)計(jì)劃裹足不前

在2018年11月底的一項(xiàng)關(guān)于能源的重大政策聲明中,馬克龍總統(tǒng)表示,到2035年將關(guān)閉14座核反應(yīng)堆,這一計(jì)劃將于2025年左右開始。到2030年,法國(guó)的陸上風(fēng)電容量將增加兩倍,太陽(yáng)能發(fā)電量將增加五倍,海上風(fēng)電項(xiàng)目將開展四次競(jìng)標(biāo),但這四次招標(biāo)計(jì)劃的總?cè)萘坎淮笄覍?duì)推動(dòng)本國(guó)漂浮式海上風(fēng)電的發(fā)展幾乎沒有作用。

目前活躍在海上風(fēng)電的各大公司和機(jī)構(gòu)甚至稱馬克龍這一聲明為“該行業(yè)最糟糕的結(jié)果“。由于早期固定式基礎(chǔ)的海上風(fēng)電項(xiàng)目因許可問題和政府決定減少補(bǔ)貼額度而被無(wú)限期推遲,行業(yè)希望看到對(duì)漂浮式風(fēng)電的大量投資。2018年7月,一支由70多家公司和組織組成的團(tuán)體呼吁法國(guó)在2030年前在地中海規(guī)劃300萬(wàn)千瓦的漂浮式海上風(fēng)電,但目前看來政府并沒有進(jìn)一步回應(yīng)。

德國(guó)終止額外增加海上風(fēng)電拍賣計(jì)劃

2018年11月,德國(guó)政府出人意料地退出了早前承諾的一項(xiàng)海上風(fēng)電額外競(jìng)拍。2018年早些時(shí)候,政府表示將舉行可再生能源競(jìng)拍,并可能在10月底之前啟動(dòng)特別招標(biāo),但最終只表示繼續(xù)推進(jìn)陸上風(fēng)電和太陽(yáng)能招標(biāo)承諾。

但在失望之后,德國(guó)政府給海上風(fēng)電行業(yè)帶來了一些新的希望,承諾到2030年將海上風(fēng)電裝機(jī)容量目標(biāo)從15GW提高到20GW,現(xiàn)在只需要政府正式將承諾確定下來。

臺(tái)灣地區(qū)將修改海上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)政策

全球風(fēng)能理事會(huì)建議臺(tái)灣“尋求共識(shí)”,以確保不會(huì)危及海上風(fēng)電投資和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。臺(tái)灣地區(qū)因迅速建立海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)并承諾吸引行業(yè)眾多世界級(jí)公司投資而獲得廣泛認(rèn)可。全球風(fēng)能理事會(huì)建議管理部門現(xiàn)在必須避免對(duì)合同進(jìn)行破壞性和無(wú)益的改變,以確保這些承諾能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期投資,從而創(chuàng)造數(shù)以萬(wàn)計(jì)的技術(shù)工作崗位,為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)提供清潔、有競(jìng)爭(zhēng)力的電力。

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