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新能源車產(chǎn)能過(guò)剩是偽命題嗎

對(duì)于中國(guó)新能源汽車產(chǎn)能過(guò)剩的擔(dān)憂一直就有,近期更厲害了,連國(guó)外媒體也開始關(guān)注這一問(wèn)題。路透社日前報(bào)道稱,希望借助中國(guó)清潔交通投資東風(fēng)的汽車企業(yè)數(shù)以百計(jì),這其中包括可再生能源設(shè)備制造商、電池制造商、房地產(chǎn)開發(fā)商以及老牌汽車巨頭。但并非所有新能源汽車企業(yè)都能走到終點(diǎn)。多年來(lái),中國(guó)承受著鋼鐵、煤炭、太陽(yáng)能電池板等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的困擾,現(xiàn)在新能源汽車或?qū)⒊蔀橄乱粋€(gè)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)。

3個(gè)月前,華爾街日?qǐng)?bào)還發(fā)表題為《中國(guó)有487家電動(dòng)汽車制造商,但地方政府吵著要更多》的文章,以更詳細(xì)的數(shù)據(jù),提醒中國(guó)有關(guān)方面注意新能源汽車產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。文章稱,去年中國(guó)新能源汽車銷量達(dá)到77.7萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)53.3%,可諷刺的是,這些車是由487家車企生產(chǎn)的(平均每家車企銷量不足1600輛)。

其實(shí),不用國(guó)外媒體提醒,國(guó)內(nèi)許多業(yè)內(nèi)人士早看清這種風(fēng)險(xiǎn)了。實(shí)際上,自從2015年前后中國(guó)開始大力推動(dòng)電動(dòng)汽車,包括樂(lè)視、格力、寶能在內(nèi)的許多行外人就已經(jīng)開始覬覦這塊肥肉,一時(shí)間形成頗具規(guī)模的所謂“造車新勢(shì)力”。而地方政府則為了吸引投資,緊跟這股造車熱潮,奇點(diǎn)、合眾、新特等初創(chuàng)造車企業(yè)也紛紛以伙伴關(guān)系成立。這不得不讓人擔(dān)心,剛剛發(fā)展起來(lái)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)里混進(jìn)太多濫竽充數(shù)者,會(huì)有引發(fā)產(chǎn)能過(guò)剩的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

有學(xué)者認(rèn)為,早期新能源汽車領(lǐng)域出現(xiàn)的騙補(bǔ)問(wèn)題,只是折射出產(chǎn)業(yè)野蠻生長(zhǎng)的插曲,而當(dāng)下因參與者過(guò)多而導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,很可能將整個(gè)行業(yè)帶入混亂境地。有數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)各類車企已經(jīng)公開的產(chǎn)能規(guī)劃,到2020年,我國(guó)新能源汽車的產(chǎn)能將超過(guò)2000萬(wàn)輛。而按照此前工信部、國(guó)家發(fā)改委和科技部印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量為200萬(wàn)輛。也就是說(shuō),目前各家車企規(guī)劃的產(chǎn)能總量已經(jīng)達(dá)到了這一規(guī)劃的10倍之多。

然而,另有一些業(yè)內(nèi)人士對(duì)此卻不以為然。在他們看來(lái),任何市場(chǎng)早期發(fā)展都會(huì)面臨資本亂入問(wèn)題,這是正常現(xiàn)象。新能源汽車市場(chǎng)應(yīng)允許更多人加入進(jìn)來(lái),形成充分競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)選擇、淘汰的局面。確立了這樣的前提,那么說(shuō)新能源汽車產(chǎn)能過(guò)剩就是一個(gè)偽命題。國(guó)家信息中心副主任徐長(zhǎng)明表示,根據(jù)我國(guó)的人口密度,汽車千人保有量的峰值預(yù)計(jì)能達(dá)到400~500輛,到2035年,我國(guó)的汽車保有量有望達(dá)到6億~8.5億輛,未來(lái)如此大的市場(chǎng)規(guī)模必將引發(fā)產(chǎn)能的大幅擴(kuò)張。這也為作為潮流的新能源汽車提供了更大的增長(zhǎng)空間。

作為造車新勢(shì)力的代表,對(duì)于汽車行業(yè)而言,投資具有一定的周期性,或?qū)⒊掷m(xù)數(shù)年,產(chǎn)能也會(huì)分批根據(jù)銷量的情況綜合考量。在發(fā)展初期,整體的投入可能會(huì)非常小。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心首席專家吳松泉的觀點(diǎn)與此類似,他認(rèn)為,2000萬(wàn)輛這個(gè)數(shù)據(jù)可能僅是各地方和車企的規(guī)劃產(chǎn)能,屆時(shí)能否真正落地還有待觀察。事實(shí)上,在一般情況下,車企完全可以通過(guò)調(diào)節(jié)生產(chǎn)節(jié)奏來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的變化,如果實(shí)際需求逼近或超過(guò)設(shè)計(jì)產(chǎn)能,企業(yè)可以通過(guò)適當(dāng)增加生產(chǎn)班次或延長(zhǎng)生產(chǎn)時(shí)間來(lái)應(yīng)對(duì);產(chǎn)能利用較低時(shí),則可以減少生產(chǎn)班次和縮減生產(chǎn)時(shí)間。

不過(guò),雖然將車企未來(lái)數(shù)年的(規(guī)劃)產(chǎn)能相加與目前銷量比較的做法“根本上是錯(cuò)誤的”,但中國(guó)新能源汽車在未來(lái)一個(gè)時(shí)期將面臨產(chǎn)能過(guò)剩的壓力,這一點(diǎn)業(yè)內(nèi)幾乎都認(rèn)可。正如吳松泉所言,產(chǎn)能過(guò)剩事實(shí)上肯定不可避免,但應(yīng)處于一個(gè)科學(xué)合理的空間,不能過(guò)度。

問(wèn)題就在于如何把握這個(gè)“度”。事實(shí)上,“度”,從另一個(gè)角度看就是“預(yù)”。具體而言,需要做好如下幾個(gè)方面的工作:充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,優(yōu)勝劣汰,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)企業(yè)合理規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)能;各地方政府應(yīng)在落實(shí)國(guó)家投資和準(zhǔn)入政策的同時(shí),重點(diǎn)支持具備創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、合規(guī)的汽車企業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)新能源汽車產(chǎn)品的監(jiān)管,杜絕不符合相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入市場(chǎng);企業(yè)應(yīng)在客觀分析市場(chǎng)需求和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)上,在產(chǎn)能建設(shè)上堅(jiān)持滾動(dòng)發(fā)展,逐步增加產(chǎn)能;加強(qiáng)產(chǎn)能監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布,引導(dǎo)投資;引導(dǎo)兼并重組和產(chǎn)能合作,完善退出機(jī)制,推動(dòng)劣質(zhì)企業(yè)退出。

古語(yǔ)云:“預(yù)則立,不預(yù)則廢?!蓖苿?dòng)新能源汽車發(fā)展,前景廣闊,但這取決于能否做好“預(yù)”的工作。提前做好規(guī)劃,解決好可能存在的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,則是對(duì)企業(yè)和政府當(dāng)下能力的一種考驗(yàn)。

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