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官方商城2017年中國分布式光伏裝機量達19．44GW，增長率超過了360％，在整個電力新增裝機中的占比超過36．6％。他表示，分布式的快速發(fā)展，已經(jīng)帶動了相關(guān)制造、設(shè)計、安裝、運維等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，市場前景仍然廣闊。
融資難題仍待解
“對于光伏行業(yè)來說，其快速發(fā)展更多依賴于一級金融市場的支持——將電站從無到有建設(shè)起來?！敝袊履茉措娏ν度谫Y聯(lián)盟秘書長彭澎說，“根據(jù)3月份統(tǒng)計的融資成本來看，平均融資成本在10．5％—11％左右，整體資金形勢偏緊，成本偏高。但是，分布式光伏市場融資難、融資成本高的問題已經(jīng)持續(xù)很多年了，2017年，這一問題通過融資租賃的金融創(chuàng)新方式得以緩解。
彭澎表示，今年分布式光伏融資可以考慮分階段性完成。在建設(shè)期，通過供應(yīng)鏈金融的模式嵌入；運營期，選擇融資租賃的方式；穩(wěn)定期便是打包中小型企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項目，在二級市場進行上市或做資產(chǎn)發(fā)售。
“由于目前光伏資產(chǎn)在資本市場的感知度還有所欠缺，為了增強收益穩(wěn)定性，企業(yè)主要是在產(chǎn)業(yè)下游進行債券投資。同時為方便估值和定價，企業(yè)也提供較為便捷的一站式金融服務(wù)。
“短期來看，投資全額上網(wǎng)的項目有難度。自發(fā)自用項目大部分較小，如果按100MW的總規(guī)模，每個項目1．5MW的平均值來計算，需要投大約60—70個項目，對于小公司來說難度極大?！?/p>
“要想真正解決融資難的問題，還是要提高行業(yè)的信用度，同時希望政府在未來解除分布式市場化售電和對分布式自由售電的限制?！迸砼煺f，“從消費側(cè)來看，戶用光伏市場經(jīng)過這幾年的培養(yǎng)，成熟度在不斷提高，價格也在逐年下降。預(yù)計今年會出現(xiàn)供應(yīng)鏈金融或融資租賃＋信托的模式，將進一步助力解決融資問題?！?/p>
而在國家能源局原副局長張玉清看來，破解融資難的問題還是需要政府部門、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用戶等各方主體共同參與，多措并舉，綜合施策，才能真正解決問題。
對于近日國家能源局發(fā)布的《清潔能源消納行動計劃》，其亮點是允許清潔能源以資產(chǎn)組合等方式在較大范圍內(nèi)與大用戶、自備電廠負荷等主體簽約中長期交易合約?！斑@印證了市場大方向一定是逐步放開的，并且要逐步推動清潔能源的跨省交易，建立、完善輔助服務(wù)補償機制。這會讓整個市場更加成熟?！迸砼煺f。
市場門檻低，眾多企業(yè)爭相進入。在國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，中國分布式光伏用戶短期內(nèi)需要在國家政策和行業(yè)的培養(yǎng)下，轉(zhuǎn)變光伏消費習(xí)慣，相應(yīng)的行業(yè)門檻也應(yīng)有所提高。
《2017年度中國光伏品牌排行榜報告》的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)滿意度方面，超過85％的受調(diào)查者對于光伏產(chǎn)品的質(zhì)量表示非常滿意，只有2．63％的受訪人員對品牌表示不在意。但值得注意的是，受訪的戶用代理商不滿意程度較高，主要不滿集中在售后運維服務(wù)方面。加速落后產(chǎn)能退出2017年以前，由于轉(zhuǎn)內(nèi)需、拓展國內(nèi)市場的需要，國家政策在光伏市場上一直處于開放狀態(tài)。
“中國連續(xù)5年全球獨攬裝機量桂冠，高端產(chǎn)能卻較低，導(dǎo)致從現(xiàn)在起到2020年的這三年是一個非常特殊的時期?！蓖醪A說，“三年的政策走向是十分難預(yù)測的。但近兩個月已經(jīng)先后發(fā)布了各種文件，這種‘瞬息萬變’的政策發(fā)布可能還會持續(xù)下去?！睋?jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，2018年全國光伏裝機量保守預(yù)計將達40GW左右。而按照“十三五”規(guī)劃，分布式和地面電站的裝機比例為1：1，預(yù)計今年所有非地面光伏裝機有望超過20GW，用戶系統(tǒng)預(yù)計會增長一倍，在4GW—5GW左右。雖然市場不確定因素較多，但業(yè)內(nèi)普遍看好今年分布式光伏發(fā)展前景。
王勃華認為，在預(yù)測裝機量下降20％—40％的情況下，中上游的三四線企業(yè)將受到影響?！澳壳爸行⌒推髽I(yè)的開工率在65％左右。預(yù)計今年落后產(chǎn)能有可能加速退出，且落后產(chǎn)能的臺階也可能會提高?！?/p>
值得一提的是，產(chǎn)能擴張趨勢不減，但今年市場需求有所放緩，分布式光伏產(chǎn)品可能會面臨較大價格壓力，從而導(dǎo)致競爭加劇。王勃華呼吁：“企業(yè)應(yīng)保持理性，切忌盲目擴產(chǎn)，避免重蹈2011年過剩覆轍?！蓖醪A認為，在分布式發(fā)展迅猛且目前國內(nèi)裝機量過大的背景下，如何找到平衡點十分關(guān)鍵?！叭绾尾拍芗日疹檱业南{能力、補貼能力，又不會過度損害剛剛起步的分布式，這是行業(yè)要思考的問題。”王勃華強調(diào)。對此，國家發(fā)展和改革委員會能源研究所原所長韓文科建議，在退出補貼的過程中需要形成較好的體系。比如加強有利于市場機制的補貼，包括專項補貼和扶貧等，使主要依靠市場的企業(yè)得到更多優(yōu)勢。但對如何將綠證制度與補貼有效結(jié)合，他表示仍有待進一步觀察
