目前充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展在充電設(shè)施利用率、標(biāo)準(zhǔn)、布局、配套、互聯(lián)互通、政策八大方面存在問(wèn)題。
下一階段,為了提升充電基礎(chǔ)設(shè)施,充電保障能力,國(guó)家能源局提出七大重點(diǎn)工作:第一,提升充電設(shè)施產(chǎn)品和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。第三,充電設(shè)施電力接入保障。第四,充電信息互聯(lián)互通。第五,標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程。第六,創(chuàng)新商業(yè)模式。第七,政策保障措施。
大家都知道,新能源汽車(chē)是一個(gè)很熱門(mén)的話題。充電基礎(chǔ)設(shè)施作為電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的一個(gè)很重要的基礎(chǔ)設(shè)施,在我們國(guó)家這幾年也取得了非常大的成績(jī)。給大家一個(gè)總體的數(shù)據(jù),就是我們國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施保有量和電動(dòng)汽車(chē)的保有量一樣超過(guò)世界總數(shù)的一半,這個(gè)大家肯定都比我更熟悉。關(guān)于充電樁方面,第一個(gè)是居民充電樁經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),居民充電樁問(wèn)題有所緩解。公共充電樁建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng),區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
主要講一講充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題。大約分成了這么八個(gè)方面:
1.利用率。我們?cè)?jīng)做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì)。尤其是公共充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率比較低,應(yīng)該說(shuō)是12%,在這里我想跟大家探討一個(gè)問(wèn)題,就是關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率的定義,從能源行業(yè)角度來(lái)講,公共充電樁的利用率有一個(gè)算法,是按一年額定的功率下,工況,折合利用小時(shí)數(shù),最后得出百分之十幾。其實(shí)對(duì)于公共充電基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)定位覺(jué)得還是應(yīng)該進(jìn)一步的思考,所以我們也正在研究,一方面在提高利用率的同時(shí),另外一個(gè)我們?cè)诤侠淼慕缍ǎ@也是一個(gè)需要研究和探討的問(wèn)題。
2.標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在充電基礎(chǔ)設(shè)施雖然標(biāo)準(zhǔn)體系在于標(biāo)準(zhǔn)方面也做了很多工作,但是作為一個(gè)新興的行業(yè),新興的產(chǎn)業(yè),技術(shù)日新月異,標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠健全,尤其是在這種新的技術(shù)不斷出現(xiàn),新的模式不斷涌現(xiàn)的情況下,標(biāo)準(zhǔn)體系的建立需要很長(zhǎng)一段時(shí)間,所以也有一些不配套的情況出現(xiàn)。
3.布局。有的地方電動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施排隊(duì),有的地方從建起來(lái)到最后壽命期結(jié)束沒(méi)人用,反映的是一個(gè)布局的問(wèn)題。
4.配套。配套服務(wù),配套當(dāng)中我們主要指得就是在充電樁建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,與政府,地方政府的各個(gè)部門(mén),然后與我們電力企業(yè),在這些方面,在打交道的過(guò)程當(dāng)中,制度是否完善方面也存在著一些需要完善的問(wèn)題。
5.互聯(lián)互通。這是大家廣泛比較高的互聯(lián)互通方面,現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商比較多,大家開(kāi)出手機(jī)的APP五花八門(mén),但是用戶的充電體驗(yàn)還不好,運(yùn)營(yíng)商之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通水平有待于提升,不能各自為戰(zhàn)。
6.參與度。充電基礎(chǔ)設(shè)施在整體的產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中,我個(gè)人覺(jué)得充電基礎(chǔ)設(shè)施在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中是處于弱勢(shì)地位的,為什么講,在這方面我們車(chē)企參與基礎(chǔ)設(shè)施方面這個(gè)工作參與度比較低。另外動(dòng)力電池,充電提升的一些技術(shù)問(wèn)題,也難以協(xié)調(diào)。
7.技術(shù)。技術(shù)現(xiàn)在更新?lián)Q代也很快,將來(lái)有一些什么大的新型的大功率充電,這些技術(shù)的提出,需要充電基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)行業(yè)要及時(shí)跟蹤。
8.政策。雖然現(xiàn)在出臺(tái)了很多保障的政策,但是總體上還是有一些滯后,跟不上市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展需要。
針對(duì)這些問(wèn)題,作為國(guó)家能源局來(lái)說(shuō)一直很高度關(guān)注充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的發(fā)展,從2005年開(kāi)始出臺(tái)了《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施指導(dǎo)意見(jiàn)》,在這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)了居民區(qū)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還有停車(chē)場(chǎng)、單位內(nèi)部建樁一系列的政策,對(duì)于充電電價(jià),還有一些充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)和加強(qiáng)新能源汽車(chē)發(fā)展的這些通知,出臺(tái)了一系列的政策措施。目的就是加快電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,適應(yīng)新時(shí)代汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
針對(duì)剛才提出的幾方面的問(wèn)題,落實(shí)黨的十九大精神,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新能源汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展的決策部署,提出了下一段提升充電基礎(chǔ)設(shè)施充電保障能力的措施。擬在近期重點(diǎn)推出一系列的政策措施,一整套、一攬子的計(jì)劃,目的是提升整個(gè)行業(yè)的整體水平。
總體目標(biāo),大幅提升充電技術(shù)、充電設(shè)施產(chǎn)品水平,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)布局,充電互聯(lián)互通能力顯著提高,充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平大幅提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)格局明顯優(yōu)化。這個(gè)總體目標(biāo)其實(shí)就是根據(jù)我們剛才給大家提出的存在問(wèn)題的幾個(gè)方面,提出來(lái)的總體目標(biāo)。
基本原則:一是加快提升充電技術(shù)水平;二是合理布局,優(yōu)化充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò);三是積極促進(jìn)提高互聯(lián)互通水平;四是統(tǒng)籌推進(jìn),加大政策支持力度;五是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系,提供技術(shù)支撐;六是加強(qiáng)行業(yè)自律。