有消息指出,2018年新能源汽車補(bǔ)貼政策計(jì)劃進(jìn)一步收緊,加速退坡力度,提升補(bǔ)貼準(zhǔn)入門檻,高能量密度、長續(xù)航里程將成為鼓勵對象;與此同時(shí),為了加快規(guī)范市場,新能源汽車地方性補(bǔ)貼或?qū)⒈蝗∠?/p>
有分析人士指出,新能源汽車補(bǔ)貼政策調(diào)整,更希望通過提升補(bǔ)貼的技術(shù)門檻而降低實(shí)際補(bǔ)貼額度,實(shí)現(xiàn)新能源車的做大做強(qiáng)。全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹則建議,如果地方性補(bǔ)貼與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)降低,節(jié)奏會顯得有點(diǎn)快,更好的方式是地方性補(bǔ)貼取消與雙積分政策實(shí)施兩者之間有效銜接,提升市場適應(yīng)度。
按照現(xiàn)有補(bǔ)貼政策,購買新能源汽車可享受國家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼,地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一半。目前大部分區(qū)域均按照50%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。譬如,在廣東購買一款續(xù)航里程為350KM的純電動車,國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是4.4萬元,廣東補(bǔ)貼為2.2萬輛,總共補(bǔ)貼為6.6萬元。
日前,有消息稱,相關(guān)部門正在制定計(jì)劃,促使地方政府取消新能源汽車補(bǔ)貼,一方面徹底解決新能源汽車市場的地方性保護(hù)問題,另一方面避免新能源汽車高速增長帶來的補(bǔ)貼財(cái)政支出過大。
有數(shù)據(jù)顯示,早在2015年,中央財(cái)政針對新能源汽車便預(yù)撥購置補(bǔ)助資金175億元,地方財(cái)政2013-2015年撥付補(bǔ)助資金合計(jì)200多億元。而按照現(xiàn)有新能源汽車的發(fā)展速度,乘聯(lián)會秘書長崔東樹估計(jì),最近兩年的財(cái)政補(bǔ)貼要比預(yù)撥資金增加830億元。
“在新能源車發(fā)展的初期階段,產(chǎn)品的性價(jià)比相對消費(fèi)者要求差距很大,這時(shí)單靠市場力量是發(fā)展不起來新能源車的,因此形成國家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼的雙推動模式。這樣的模式在新能源發(fā)展初期是絕對有效的。”崔東樹表示,從今年年的各地車型銷量占比看,北京、上海、浙江、廣東都是努力推動生產(chǎn)車型本地銷售,實(shí)現(xiàn)銷量增長的最大化。
崔東樹指出,新能源車地方補(bǔ)貼退出,有利于建立全國統(tǒng)一的大市場,是實(shí)現(xiàn)新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一點(diǎn)。不過,前提是應(yīng)該進(jìn)一步理順我國新能源汽車相關(guān)管理體制,做好政策的有效銜接。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡加速
除了新能源汽車地方性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可能取消,明年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也極有可能出現(xiàn)大幅退坡,以及補(bǔ)貼的技術(shù)要求將有所提升。
有消息指出,在純電動車乘用車領(lǐng)域,續(xù)航里程在150KM以下的車型,將取消財(cái)政補(bǔ)貼,同時(shí)細(xì)化150KM以上的車型補(bǔ)貼檔次。其中,續(xù)航里程在150KM至200KM的車型,將補(bǔ)貼1萬元;續(xù)航里程為200KM至250KM的車型,將補(bǔ)貼2.5萬元;續(xù)航里程在250KM至300KM的車型,將補(bǔ)貼3.4萬元;續(xù)航里程為300KM至400KM的車型,將補(bǔ)貼4.5萬元;續(xù)航里程在400KM以上的車型,將可享受5萬元的補(bǔ)貼。
與此同時(shí),要求純電動車乘用車動力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于105WH/kg,純電動整車能耗要優(yōu)于2017年現(xiàn)行政策的10%,并且純電單位電池電量補(bǔ)貼上限不能超過1100/kwh。
從詳細(xì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來看,對電池續(xù)航里程高的車型,補(bǔ)貼將會提升,從之前的4.4萬提升至4.5萬和5萬兩個檔次,有利于刺激車企加快高效能電池的研發(fā)。
在新能源客車領(lǐng)域,針對非快充類純電動客車、快充類純電動客車、插電混動客車的中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全面下調(diào),分別調(diào)整為1000元/kWh、2000元/kWh、1500元/kWh。
與此同時(shí),對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了提升。非快充類純電動客車的系統(tǒng)能量密度的最低檔次由85-95Wh/kg上調(diào)為110-120Wh/kg,同時(shí)增加單位載質(zhì)量能量消耗量的要求。而快充類純電動客車補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)最高檔次由1.4調(diào)整為1.2。
在新能源貨車、專用車領(lǐng)域,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也將大幅下調(diào),分別變?yōu)?00元/kWh、750元/kWh、650元/kWh,下調(diào)幅度為35%至40%。單車補(bǔ)貼上限由15萬元調(diào)整為10萬元,電池系統(tǒng)最低能量密度由90Wh/kg上調(diào)為115Wh/kg。
A00級車型補(bǔ)貼將大幅減少甚至零補(bǔ)貼
僅以續(xù)航一項(xiàng)補(bǔ)貼指標(biāo)看,150-200公里的車型國補(bǔ)由2017年的2萬降至1萬,150公里以下無補(bǔ)貼。
續(xù)航150公里以下車型國補(bǔ)加地補(bǔ)減少3萬元(2017年國補(bǔ)加地補(bǔ)2+1=3),150-200公里車型減少3.8萬元{(3.6+1.8)-(1+0.5)=3.8}。另外,2018年部分地區(qū)將取消新能源補(bǔ)貼,這將進(jìn)一步減少A00級車型的補(bǔ)貼金額,或直接影響其終端售價(jià)。以2017年主流A00級車型售價(jià)計(jì)算,加上減少的補(bǔ)貼金額,2018年的A00級車型售價(jià)將遠(yuǎn)離5-6萬元的銷售區(qū)間。
2017年A00級車型與低速電動車形成交叉競爭
從代步需求來看,A00級電動車與低速電動車在微小靈活、經(jīng)濟(jì)適用兩大屬性上相似。低速電動車的巨大市場空間和消費(fèi)者的升級需求,吸引了諸多傳統(tǒng)車廠殺入,不僅品質(zhì)性能、上牌上路等方面有保障,價(jià)格在補(bǔ)貼“庇護(hù)”下能做到5萬元左右,相當(dāng)于封住了高端低速電動車的天花板。
但2018年補(bǔ)貼政策很可能改寫這樣的情況。200公里以下的A00級車型補(bǔ)貼驟降,顯然減緩了高低速廠家市場融合的現(xiàn)象,這也將拉回高速廠家價(jià)格下探趨勢,或再次形成高低速廠家互不交叉的兩個市場陣營。